建巡查機(jī)制 設(shè)監(jiān)督牌子 巍山致力實(shí)現(xiàn)違建“零新增”

4月3日，記者走進(jìn)巍山鎮(zhèn)城建辦，見數(shù)人聚攏著，正探討著什么。原來，巡查人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)仙學(xué)塘村仙莊有一戶人家的陽臺(tái)上出現(xiàn)了新違建，有工作人員已前往現(xiàn)場(chǎng)，他們正討論如何更好地推進(jìn)下一步工作。

巍山鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)金華市級(jí)基本無違建鎮(zhèn)創(chuàng)建，村里違建已基本拆除。2018年，該鎮(zhèn)拆違14萬多平方米。2019年至今，該鎮(zhèn)在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)8起新違建，做到即查即拆，拆除面積300余平方米。

“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建行動(dòng)目的是，拆出發(fā)展空間，拆出公平公正，拆出和諧美麗，讓群眾擁有更多獲得感和幸福感，助推百姓居住環(huán)境品質(zhì)提升。巍山鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡向陽說，巍山鎮(zhèn)探索走出以源頭管控、長(zhǎng)效機(jī)制入手，致力實(shí)現(xiàn)違建“零新增”常態(tài)化之路。

一線巡查聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)

前不久，有人向鎮(zhèn)里反映，大山村大爽自然村有人在違建施工。聯(lián)村干部、規(guī)劃員等馬上前往反映的施工現(xiàn)場(chǎng)查看。只見原來拆掉的一處堂屋區(qū)域，有人正在打地基。此區(qū)域沒有列入村莊規(guī)劃，工作人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令停止建設(shè)，并下發(fā)停建、限期拆除違建通知。

第二天，相關(guān)人員再次現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)，違建施工還在繼續(xù)。鎮(zhèn)城建辦在組織、研判后迅速行動(dòng)，前往現(xiàn)場(chǎng)拆除新增違建。

巍山鎮(zhèn)積極探索防違控違長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)危舊房拆后重建監(jiān)管工作的通知》，建立村級(jí)巡查、片級(jí)巡視、鎮(zhèn)級(jí)督查三重巡查監(jiān)管機(jī)制，管控責(zé)任層層分解。工作人員以日常巡查為抓手，強(qiáng)化源頭發(fā)現(xiàn)、源頭治理，依法從嚴(yán)、從重、從快對(duì)偷建、搶建行為采取強(qiáng)制停工措施，強(qiáng)力查處控制新增違法建筑，杜絕出現(xiàn)新增違法建筑。

巍山鎮(zhèn)拆后重建自然村已實(shí)現(xiàn)巡查監(jiān)管全覆蓋，發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員管控工作不力，監(jiān)管不到位造成嚴(yán)重后果的，上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委約談。2018年巍山鎮(zhèn)就此共約談聯(lián)村干部、村干部65人次，在全鎮(zhèn)范圍形成震懾效應(yīng)。

同時(shí)，巍山鎮(zhèn)還以小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為抓手，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)違法建筑拆除，全力開展遮雨棚、彩鋼棚、藍(lán)色屋頂專項(xiàng)整治行動(dòng)；結(jié)合“清零入園”“雙十整治”行動(dòng)，全速推進(jìn)低散污企業(yè)整治，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，立查立拆。

一塊牌子全民參與

走進(jìn)仙學(xué)塘村，看到拆后重建戶區(qū)域都設(shè)有一塊牌子，牌子上寫有業(yè)主、土地批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間、建設(shè)工程規(guī)劃許可證編號(hào)、批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模、四至范圍、監(jiān)督責(zé)任人、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容信息。巍山鎮(zhèn)城建辦主任黃淼軍說，設(shè)立這樣一塊牌子，一舉多得。首先對(duì)拆后重建戶來說，有一種自我約束的作用；其次，可營(yíng)造一種公開、透明的重建氛圍；再次，一塊牌子的設(shè)立就是一次很好的宣傳，最關(guān)鍵的是可實(shí)現(xiàn)違建全民監(jiān)督，提升全民無違建意識(shí)，形成群防群治。

巍山鎮(zhèn)還加大村里的規(guī)劃修編，明確區(qū)域規(guī)劃內(nèi)容，哪里不能建，哪里可以建，就有了方向和約束。全鎮(zhèn)拆后重建村規(guī)劃報(bào)批率已經(jīng)達(dá)到100%。

同時(shí)，巍山鎮(zhèn)把各級(jí)有關(guān)“三改一拆”的政策匯編成冊(cè)，發(fā)放到每個(gè)村，并組織培訓(xùn)。

下一步，巍山鎮(zhèn)將加大宣傳力度，加大對(duì)典型案例執(zhí)法拆除曝光力度，將宣傳工作貫穿于整治工作全過程，讓干部群眾充分認(rèn)識(shí)非法占用土地、違法建設(shè)等行為的嚴(yán)重后果，切實(shí)提高基層干部和群眾依法依規(guī)合理科學(xué)用地意識(shí)、守法觀念，動(dòng)員群眾舉報(bào)和打擊違法用地、違法建設(shè)行為。